¿Cuál es el mejor pasaporte de América Latina?

Redacción* BBC Mundo

http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2014/05/140423_america_latina_pasaportes_visas_jp

2014 fue un buen año para los colombianos, peruanos y chilenos que buscan viajar al exterior como turistas.

La Unión Europea (UE) adoptó un reglamento que incluye a Colombia y Perú en la lista de países que, en un futuro, estarán exentos de tramitar visa para estancias cortas.

La medida se sumó a una similar aprobada el 27 de febrero de 2014 en el Parlamento Europeo para retirarle la exigencia de la visa turística a los ciudadanos de esas naciones que quieran acceder al espacio Schengen -compuesto por 26 países de Europa- y que debería entrar en vigencia en la segunda mitad del 2015.

En marzo de 2014, Chile se convirtió en el primer país de la región en integrarse al Programa de Exención de Visa de EE.UU.

Y el 30 de marzo de 2014 Chile se convirtió en el primer país de la región en integrarse al Programa de Exención de Visa (Visa Waiver Program, VWP), que permite entrar a Estados Unidos sin visado.
Pero, ¿cuál es el mejor pasaporte de América Latina? ¿Y el peor?
Según el Índice de Restricciones de Visa de la consultora Henley & Partners, realizado en cooperación con la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA, por sus siglas en inglés), los argentinos, brasileños y chilenos son los que pueden viajar a más países sin necesidad de una visa.
Por el contrario, los haitianos, dominicanos y cubanos son los que deben hacer más trámites.

Tabla de países de América Latina
Posición en América Latina	Posición en la clasificación global	País	Nº de países al que se puede acceder sin visa (2014)	Nº de países al que se puede acceder sin visa (2008)
1	18	Argentina	150	127
2	19	Chile	149	122
3	22	Brasil	146	127
4	23	México y Uruguay	133	114
5	28	Costa Rica	125	118
6	29	Venezuela	124	111
7	30	Paraguay	123	104
7	32	Honduras	116	108
8	33	Guatemala	114	100
9	34	El Salvador	112	100
9	35	Nicaragua	110	100
10	35	El Salvador	113	98
11	36	Nicaragua	109	93
12	51	Perú	83	62
13	55	Ecuador	78	58
14	58	Bolivia	74	65
15	65	Colombia	66	48
16	70	Cuba	61	42
17	76	República Dominicana	53	43
18	80	Haití	49	36
Fuente: Henley & Partners. Datos actualizados a mayo de 2014. *Vea la tabla completa al final del artículo

El índice de Henley & Partners, creado con datos vigentes en mayo de 2014 contempla 219 destinos en el mundo, incluyendo países y territorios.
La máxima puntuación posible en su clasificación es entonces de 218, porque no se cuenta el propio país de quien viaja.
A nivel mundial la lideran Finlandia, Suecia, Estados Unidos, Alemania y Reino Unido, cuyos ciudadanos pueden viajar a 174 lugares sin necesidad de un visado.
En el otro extremo están Afganistán (28), Irak (31), y Pakistán y Somalia (32).
De América Latina, los países que actualmente pueden ingresar como turistas al espacio Schengen (que para efectos migratorios funciona como un solo Estado) y permanecer durante 90 días –y en algunos casos por períodos más extensos– son:

Argentina
Brasil
Chile
Costa Rica
El Salvador
Guatemala
Honduras
México
Nicaragua
Panamá
Paraguay
Uruguay
Venezuela

Sobre la futura inclusión de Colombia y Perú, el Parlamento europeo señaló en 2014 que "ha sido acordada con la condición de que la Comisión Europea realice una evaluación complementaria sobre la situación en ambos países".
Tanto Colombia como Perú "deberán someterse a un análisis" de ciertos parámetros, que incluyen "la inmigración clandestina, el orden público y la seguridad, los beneficios económicos (en particular, el turismo y el comercio exterior) y las relaciones exteriores de la Unión con los países afectados (en particular, derechos humanos y libertades fundamentales)".

Hacia Estados Unidos

Estados Unidos es uno de los países que más exigencias hacen a los latinoamericanos que lo quieren visitar.
Gracias el acuerdo que entró en vigencia en marzo de 2014, los chilenos que tengan pasaportes biométricos y hayan completado previamente el Sistema Electrónico para la Autorización de Viaje (Electronic System for Travel Authorization, ESTA) pueden ingresar a EE.UU. sin visas de visitantes para no inmigrantes.
Para poder ingresar al VWP los países deben cumplir una serie de requisitos que incluyen:

Mejora del cumplimiento de la ley y el intercambio de datos sobre seguridad con Estados Unidos
Tasa de rechazo de visas inferior al 3%
Implementación del pasaporte electrónico
Reporte oportuno de los pasaportes denunciados por robo o perdidos
Altos estándares en la lucha contra el terrorismo, el cumplimiento de la ley, el control de fronterzas y la seguridad de documentos

Uruguay es uno de los países de la región que espera poder sumarse al programa.
"Uruguay está abocado a dar pasos concretos para perder la visa de Estados Unidos. Estamos inmersos en los procedimientos que llevan a eso. Son cuestiones que hacen a la seguridad y garantías de los uruguayos cuando viajan", afirmó en mayo de 2014 el entonces canciller uruguayo, Luis Almagro.

El pasaporte británico, uno de los más codiciados.

E incluso Colombia podría ser incluido.
El secretario de Estado de EE.UU., John Kerry, aseguró en febrero de 2014 a la canciller colombiana, María Ángela Holguín, que su gobierno hará todo lo posible para apoyar a Colombia en su intento de que se suprima la exigencia de visados de turismo a los colombianos.
Uno de los requisitos que establece EE.UU. es que el porcentaje de visados que se niegan cada año a ciudadanos del país en cuestión no supere el 3% de todos los que se solicitan.
"Colombia está muy por encima de ese nivel de 3%. Tenemos un largo camino que recorrer en esto, y hay mucho trabajo por hacer", señaló en aquella ocasión Holguín.
El porcentaje de visas de turismo rechazadas a los colombianos en 2013 alcanzó el 10,4%, de acuerdo al gobierno estadounidense.

Los criterios

Pero, ¿de qué depende que un nepalí pueda viajar a 37 países sin necesidad de visa y que un español pueda hacerlo a 172?
Inciden "una serie de factores", le dice a BBC Mundo Amanda Philp, jefa de Publicaciones de Henley & Partners.
Entre ellos, explica, "la situación internacional de un país y sus relaciones con otros países".
"Los principales criterios para la expedición de visados son las consideraciones de seguridad, y consideraciones normativas y económicas", señal Philp.
Y "en general, –agrega– la política de visados se basa en las relaciones históricas o diplomáticas, o tratados de comercio y el comercio entre las naciones".
Los "acuerdos y tratados recíprocos también determinan los requisitos de visado de varios países".
El hecho de que todos los países de América Latina hayan visto incrementar la cantidad de lugares a los que sus ciudadanos pueden acceder sin visa se enmarca dentro de una tendencia global.
De acuerdo con el Informe de Apertura de Visa Turística de la Organización Mundial de Turismo (OMT), el porcentaje de la población que necesita una visa tradicional para viajar disminuyó del 77% en 2008 al 64% en 2013.
La OMT, que ve la facilitación de visados como una forma de estimular el crecimiento del turismo, asegura en su informe que en 2013 el 18% de la población mundial fue capaz de viajar a un destino sin necesidad de visa, mientras que otro 15% pudo obtenerla al arribar.
En general, dice la agencia especializada de Naciones Unidas, las economías emergentes tienden a ser más abiertas que las más avanzadas, y detalla que los países del sudeste asiático, el este de África, el Caribe y Oceanía son las regiones con mayor apertura mientras que los de África central, África del norte, y América del Norte son las más restrictivas.

Índice de Restricciones de Visa Henley & Partners
Posición	País	Nº de países al que se puede acceder sin visa
1	Finlandia, Alemania, Suecia, Estados Unidos y Reino Unido	174
2	Dinamarca y Canadá	173
3	Bélgica, Francia, Italia, Japón, Corea del Sur, Luxemburgo, España y Portugal	172
4	Austria, Irlanda, Noruega	171
5	Nueva Zelanda, Singapur y Suiza	170
6	Grecia	169
7	Australia	168
8	Malasia y Malta	166
9	Islandia	165
10	República Checa y Hungría	162
11	Liechtenstein y Eslovaquia	161
12	Eslovenia	160
13	Letonia	158
14	Chipre, Estonia, Lituania y Polonia	157
15	Chipre y Lituania	151
16	Hong Kong	156
17	San Marino	151
18	Argentina, Brunei y Mónaco	150
19	Bulgaria y Chile	149
20	Andorra y Romania	148
21	Israel	147
22	Brasil	146
23	Bahamas, Barbados y Croacia	138
24	México y Uruguay	133
25	Antigua y Barbuda, Taiwán y San Cristóbal y Nieves	132
26	Vaticano y Venezuela	131
27	Seychelles	129
28	Costa Rica y Mauricio	125
29	Panamá	124
30	Paraguay	123
31	Macao	122
32	Honduras	116
33	Guatemala	114
34	El Salvador	112
35	Nicaragua	110
36	Serbia	107
37	Macedonia	106
38	Trinidad y Tobago	103
39	Federación Rusa y Turquía	100
40	Montenegro	99
41	Santa Lucía	98
42	Sudáfrica	97
43	Bosnia y Herzegovina	95
44	San Vicente y Granadinas	94
45	Belice	93
46	Albania, Dominica y Granada	91
47	Moldavia	89
48	Islas Salomón	87
49	Samoa y Tuvalu	85
50	Maldivas	84
51	Peru y Tonga	83
52	Kiribati y Vanuatu	82
53	Fiji, Guyana y Nauru	81
54	Jamaica, Islas Marshall y Ucrania	79
55	Ecuador, Kuwait y Papúa Nueva Guinea	78
56	Emiratos Árabes Unidos	77
57	Qatar y Micronesia	75
58	Bolivia y Palao	74
59	Botsuana	73
60	Lesoto y Surinam	72
61	Kenya y Namibia	71
62	Suazilandia y Gambia	70
63	Bahréin, Malaui y Tailandia	69
64	Zambia	67
65	Colombia, Kazajistán, Omán y Tanzania	66
66	Arabia Saudita y Sierra Leona	65
67	Túnez y Uganda	64
68	Bielorrusia y Gana	63
69	Filipinas y Georgia	62
70	Cuba y Zimbabwe	61
71	Azerbayán, Benín y Kirguistán	58
72	Cabo Verde y Senegal	57
73	Costa de Marfil e Indonesia	53
74	Armenia, Burkina Faso, Mauritania y Marruecos	55
75	Guinea, Mali, Níger, Santo Tomé y Príncipe, Togo, Uzbekistán	54
76	República Dominicana y Tayikistán	53
77	India	52
78	Bután, Mongolia, Mozambique y Timor Oriental	51
79	Camboya	50
80	Guinea-Bissau, Haití, Madagascar, Nigeria y Turkmenistan	49
81	República Centroafricana, Egipto, Laos y Liberia	48
82	Chad, Gabón y Vietnam	47
83	Argelia, Camerún y Ruanda	46
84	China, Comoras y Jordania	45
85	República del Congo	44
86	Guinea Ecuatorial y Yemen	43
87	Angola, Bangladés, Burundi, Djibouti, Myanmar y Corea del Norte	42
88	República Democrática del Congo, Irán y Kosovo	40
89	Etiopía, Líbano, Sudán del Sur y Sri Lanka	39
90	Eritrea, Libia, Sudán y Siria	38
91	Nepal	37
92	Territorios Palestinos	35
93	Pakistán y Somalia	32
94	Irak	31
95	Afganistán	28

* Esta nota fue publicada originalmente el 8 de mayo de 2014 y fue actualizada el 15 de abril de 2015 con los nuevos datos del Índice de Restricciones de Visa de la consultora Henley & Partners

DESDELAVEGARD/Ub Solis

miércoles, 15 de abril de 2015