IMPACTO DE LA PRESA DE GUAIGUÍ
EN LA PRESERVACIÓN DE LA CUENCA DEL CAMÚ
Presentada
por el Ing. César Arturo Abréu Fernández
INTROITO
“Al
principio Dios creó el cielo y la tierra. La tierra estaba desierta y sin nada,
y las tinieblas cubrían los abismos, mientras el espíritu de Dios aleteaba
sobre la superficie de las aguas” (Génesis 1.1)
El
agua, que conforme a la Biblia
ha existido desde el mismo momento de la creación, es el más preciado regalo de
Dios a los seres humanos y, aparte de muchas otras consideraciones, es el único
cuerpo terrestre que participa de la naturaleza del cielo y por ende, su
desnudez es sagrada. Se nos impone pues, el sacrosanto deber de preservarla,
cuidarla y usarla racionalmente en beneficio de todos.
INTRODUCCIÓN
Permítaseme,
en primer lugar, expresar mi complacencia por la oportunidad de poder expresar
en este encuentro y dentro del tema que se me ha encomendado desarrollar, un
conjunto de ideas y consideraciones que he ido recopilando de parte de
personas, e instituciones, desde el 1973, cuando al través de diversas
asociaciones e instituciones de servicio, nos involucramos en la consecución
del proyecto, originalmente planificado como Presa de Bayacanes.
Por
otro lado, he considerado extender esas consideraciones, no únicamente al
impacto que produciría la Presa
de Güaigüí en la preservación de “la cuenca hidrográfica del Camú”, sino por
demás, en las acciones beneficiosas colaterales que pudieran derivarse de la Presa , en su “área de
influencia”. Consecuentemente, tratemos de definir ambos escenarios:
CUENCA HIDROGRÁFICA
Es
el área de alimentación de una red natural de drenaje, cuyas aguas son
recogidas por un colector común. El área de la cuenca se considera que es
aquella que contribuye a la escorrentía superficial y que está separada por la
división topográfica. De manera que debemos considerarla como un sistema
natural dinámico, dentro del cual al agua está en constante movimiento asociada
con otros ciclos y procesos, entre ellos: ciclo de nutrientes, balance de energía,
formación del suelo, actividades morfológicas, sucesión vegetal, etc. Sobre
este sistema natural está superimpuesto con mayor o menor intensidad, un
sistema social y económico, igualmente muy dinámico. La cuenca del río Camú
tiene 173.48 km².
Se
entiende como manejo de cuencas a la gestión que el hombre realiza a nivel de
ésta para aprovechar, proteger y conservar los recursos naturales que le
ofrece, con el fin de obtener
una
producción optima y sostenida para una calidad de vida acorde con las necesidades
del hombre. De ahí que se pueda inferir las interrelaciones de los subsistemas:
social, económico, demográfico y biológico (¹).
ÁREA DE INFLUENCIA
Son
las áreas o zonas en las cuales se registran, tanto los impactos directos
producidos por la implementación de las obras necesarias para el proyecto, así
como los impactos directos e indirectos inducidos sobre las actividades
económicas y sociales.
El
área de influencia de una presa se extiende desde los límites superiores de
captación del reservorio hasta el estero, la costa y el mar. Incluye la cuenca
hidrográfica y el valle del río aguas debajo de la presa. En nuestro caso,
incluye desde la Loma
de la Sal hasta la Bahía de Samaná.
Dentro
del área de influencia, podemos diferenciar dos sub-áreas: al Área de
Influencia Directa (AID) y el Área de Influencia Indirecta (AII).
Área
de Influencia Directa (AID), que es el territorio en donde se manifiestan los
impactos ambientales directos, es decir, aquellos que ocurren en el mismo sitio
en el que se produjo la acción generadora del impacto ambiental, y al mismo
tiempo, o en tiempo cercano, al momento de la acción que provocó el impacto. En
nuestro caso se refiere al área inundada por el embalse y una franja ribereña
necesaria para la protección y operación del mismo, así como por los sitios de
extracción de los materiales de préstamo, obras de desviación del río, vías de
acceso, área de campamentos, oficinas y otras de carácter permanente.
Las
obras que definen el área de influencia directa comprenden en nuestro caso:
>
Presa de Güaigüí y su correspondiente vertedero, un túnel de desviación con
compuertas y una toma para planta hidroeléctrica, casa de máquina, etc. La
presa es de tipo escollera con cara de concreto (CFRD, Concrete Face Rockfill
Dam), con una altura del muro de 72 mts., una longitud de la corona de 200 mts.
y un volumen total de materiales de 800,000 mts³ y está localizada
aproximadamente a 2.5 kms. aguas arriba de la toma de la presa que alimenta la
ciudad de La Vega
con agua potable y aguas debajo de la confluencia del Arroyo Güaigüí con el río
Camú.
>
Embalse con un área de 2.8 km², conteniendo un volumen de 50,000,000 mt³; nivel
mínimo de operación: 305 msnm; nivel máximo de operación: 320 msnm; y nivel
máximo PMF de 329 msnm.
El
área total a ser afectada se estima en unos 4.0 km², incluyendo las obras de
conducciones, redes de riego, red de transmisión, redes de agua potable y red
vial, mayormente enmarcada en la cuenca del río en el área de la presa, que es
de 76.84 mt².
Las
comunidades ubicadas en el AID son:
Municipio
Sección Paraje
Jarabacoa
Buena Vista Buena Vista, Mata Gorda, Los Capacitos, El Anón, Hotel Montaña,
Mata de Plátano, Los Cacaos, Limonal
Paso
Bajito La Golondrina ,
Loma de Sal
El
río Camú nace en la Loma
de la Sal y
recorre unos 20.00 kms., hasta llegar al sitio de la presa.
Los
afluentes del río Camú desde su nacimiento al sitio de la presa son:
Nombre
Long. Km. Desembocadura
1
Cañada La Golondrina
1.2 Río Camú
2
Cañada Casabito 0.7 Río Camú
3
Cañada El Col 0.6 Río Camú
4
Cañada La Sal 0.9
Río Camú
5
Cañada La Meseta
1.2 Río Camú
6
Cañada Firme La Sal
1.2 Río Camú
7
Cañada Mala 1.0 Río Camú
8
Arroyo La Gata
1.5 Río Camú
9
Arroyo Arroyazo 3.0 Río Camú
10
Cañada La Meseta
1.0 Arroyo Güarey
11
Arroyo La Nuez
2.8 Río Camú
12
Arroyo Ansoluca 3.2 Río Camú
13
Arroyo El Naranjo 4.5 Río Camú
14
Arroyo El Faro 2.6 Río Camú
15
Arroyo Güarey 7.5 Río Camú
16
Arroyo Sonador 1.1 Arroyo Güarey
17
Arroyo Ancho 4.0 Arroyo Güarey
18
Arroyo Guanábano 1.9 Río Camú
19
Arroyo Palomo 1.4 Arroyo Arenoso
20
Arroyo Arenoso 2.6 Río Camú
21
Arroyo El Anón 2.5 Río Camú
22
Arroyo Amarillo 1.6 Arroyo Güaigüí
23
Cañada Güaigüí 1.0 Arroyo Güaigüí
24
Arroyo Viejo Juan 1.2 Arroyo Güaigüí
25
Arroyo Güaigüí 5.5 Río Camú
Longitud
acumulada 56
La
vegetación acumulada en la zona se puede clasificar en:
A.
Pinar sobre serpentina
B.
Bosque latifoliado sobre serpentina
C.
Bosque ribereño
D.
Pastizales
E.
Cultivos
F.
Matorrales
En
lo que se refiere a la flora, se encontraron 400 especies de plantas
vasculares, correspondientes a 279 géneros y 100 familias.
En
cuanto a la fauna, se encontraron 80 especies de vertebrados terrestres, de los
cuales 8 eran anfibios, 9 reptiles, 43 aves y 3 mamíferos silvestres.
En
lo referente a la fauna acuática, se observaron 4 especies de peces y 2 de
crustáceos.
En
lo que concierne a las aves, se han detectado 43 especies.
Impactos
Ambientales Significativos en el AID (²)
1.
Impactos Negativos Potenciales en Fase de Construcción:
>
Contaminación del aire y agua como resultado de la construcción y de la
eliminación de los desperdicios.
>
Destrucción de la vegetación, como “latifoliado sobre serpentina”; y potencial
desaparición de algunas especies raras, tales como: Tabebuia vinosa y
Calyptrogenia sp., problemas de saneamiento y salud en los campamentos.
>
Migración de la avifauna causada por el ruido y destrucción de hábitat, tales
como: Carrao (Aramus guarauna), Cotorra (amazona Ventrales), y el Cuervo
(Corvus Leucognaphalus). Desaparición de especies reptiles de la zona de
construcción por destrucción del hábitat, como la Boa de la Hispaniola (Epicrates
striatus), Culebrita Sabanera (Antilophis Parvisfrons), Culebrita Verde
(Uromacer sp.) y el Saltacocote (Anolis baleatus).
>
Movilización de más de 129 familias del Paraje Güaigüí.
2.
Impactos Negativos Potenciales en Fase de Operación y Vida Útil en el AID (²)
>
Pérdida de 2.8 Km² de terreno dedicado a la ganadería extensiva y agricultura
de subsistencia, a causa de la inundación del vaso de almacenamiento.
>
Destrucción de vegetación e importantes hábitats de fauna, tales como: el
bosque ribereño, los bosques sobre serpentina (latifoliados pinales). Entre las
especies de la flora tenemos Tabebuida vinosa, Zanthoxylum pimpineloides, y el
peralejo (Byrsonima crassifolia).Entre las especies de la avifauna amenazadas
que serán afectadas se encuentran: Carrao (Aramus guarauna), Cotorra (Amazona
Ventralis) y el Cuervo (Corvus leucognaphalus). Desaparición de especies
reptiles por inundación del embalse, como la Boa de la Hispaniola (Epicrates striatus), Culebrita
Sabanera (Antilophis Parvisfrons), Culebrita Verde (Uromacer sp.), y el
Saltacocote (Anolis baleatus). Por modificación del régimen de flujo, pueden
ser afectadas poblaciones de la jaiba (Epilobocera haitensis) que es una
especie de crustáceos amenazada que se encuentra en los arroyos y ríos de la
zona.
>
Proliferación de hierbas acuáticas, e.g., lilas en el reservorio y aguas abajo,
impidiendo y obstaculizando la descarga de la represa y la pesca; y mayor
pérdida de agua por transpiración.
>
Degradación de la calidad de agua del embalse.
>
Sedimentación del embalse y pérdida de capacidad de almacenamiento, a cauce de
desmonte y quema de áreas y montañas por falta de controles de la cuenca.
>
Migración incontrolada de la gente hacia el área, promovida por los caminos de
accesos y línea de transmisión eléctrica.
>
Interrupción de la pesca en el río Camú, debido a los cambios en el flujo, el
bloqueo de la migración de los peces y el cambio en calidad y cantidad del
agua.
Medidas
De Mitigación Ambientales (²)
1.
Medidas Ambientales Propuestas.
Con
la finalidad de prevenir, controlar y mitigar los impactos ambientalmente
negativos identificados anteriormente, se proponen las siguientes medidas:
*
Reubicación de las 129 familias ubicadas dentro del área de inundación
proyectada, en un área adecuada, mediante un proceso de intermediación o
negociación con las organizaciones y líderes comunitarios identificados.
Entregar compensación en especies por los recursos perdidos, tales como
vivienda y terrenos para los más pobres que son la mayoría, garantizándole
servicios sanitarios adecuados, infraestructuras y oportunidades de empleo
durante la ejecución del Proyecto, y dar acceso a los recursos, de tal manera
que sean más o menos igual a lo que perdió.
*
Para minimizar el impacto de la infraestructura se recomienda mantener un área
de reserva como fuente de plantas para la reforestación, así como refugio de la
avifauna. Las áreas recomendadas son: La que corresponde a la obra de toma la Represa , donde se
encuentra un bosque ribereño sumamente importante, que permite la conservación
del Arroyo Arroyon; además se encuentra un bosque latifoliado sobre serpentina
y un bosque de pino sobre serpentina que son los mejores conservados de los
observados en toda la zona y donde crece la Calyptrogenia sp,
una de las especies más raras de las observadas en la zona. En
esta
área no se han planificado obras de infraestructura. Otra área que se puede
destinar para conservación es una ladera donde se encuentra un bosque
latifoliado sobre serpentina, próximo a éste se construirá la línea de
transmisión.
*
Cortar y limpiar la vegetación de la zona de embalse antes de inundarla.
*
Elaborar y ejecutar un plan de manejo de la cuenca hidrográfica, previniendo y
controlando el corte de árboles para pasto y agricultura. Incluyendo:
reforestación de la cuenca utilizando especies propias de la zona,
especialmente aquellas que son raras, tales como Tabebuia vinosa y
Calyptrogenia sp. Revegetación de taludes, terraplenes y superficies desnudas;
estabilización de taludes y control de erosión
*
Captura, traslado y liberación de especies amenazadas hacia el área de reserva
propuesta.
*
Programar cursos-talleres de educación ambiental donde participen las
diferentes comunidades aledañas a la cuenca, y de esta manera éstos podrían
contribuir a la conservación de los recursos naturales (flora y fauna).
*
Controlar las descargas de aguas residuales, en especial las industriales,
e.g.: Granja Mora.
*
Instalar salidas de agua a diferentes niveles del embalse para evitar la
descarga de agua sin oxigeno.
*
Garantizar el caudal ecológico. Instales escalones para los peces y otros para
que puedan pasar.
*
Elaborar investigación detallada sobre los peces y crustáceos de la zona, antes
de iniciar un programa de repoblación o introducción de especies en los ríos y
el lago del embalse. Promover la pesca en el embalse como compensación.
*
Diseñar y ejecutar un plan para reducir la proliferación de vectores en el
embalse.
Pasemos
ahora a considerar los impactos en el resto del área de influencia, o sea, en
los restantes 97.00 Km² de cuenca existente aguas abajo del lugar de la presa,
considerados como área de influencia indirecta.
Área
de Influencia Indirecta (AII) es el territorio en donde se manifiestan los
impactos ambientales indirectos -o inducidos-, sean estos positivos o
negativos; es decir, aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se
produjo la acción generadora del impacto ambiental y en un tiempo diferido con
relación al momento en que ocurrió la acción provocadora del impacto ambiental.
En
esta área de influencia habitan más de 350,000 personas, con una densidad
poblacional de 174 hab/km², e incluye la ciudad de La Vega y las siguientes
secciones:
1.
Bayacanes. 2. Cabirmota, 3. El Café. 4. Jagua Gorda .5. Río Verde, 6. Santo
Cerro ,7. Burende ,8. Pontón, 9. Jumunucú ,10. Sabaneta, 11. Jamo, 12. Licey
,13. Barranca 14. Bacuí ,15. Las Cabuyas, 16. Ranchito, 17. Jima Abajo,18. Jima
Arriba
Entre
los principales impactos positivos generados por la presa en el AII, tenemos
los siguientes:
1.
Suministro garantizado de agua potable para la ciudad de La Vega hasta el año 2050,
cuando se espera que sus habitantes alcancen los 997,355.
2.
Reducción de las inundaciones producidas por el río Camú, que se presentan con
una frecuencia de 3 a
5 años, provocando grandes pérdidas en vidas humanas, animales y cultivos.
3.
Generará 12.50 Gigawatts hora al año, lo cual permitirá ahorrar la importación
de 22,482 barriles de petróleo al año o la erogación de US$2,248,200.00. Esta
generación no contaminará la atmósfera con CO2
4.
Garantizará la irrigación de 100,000 tareas cultivadas de arroz y podría
irrigar otras 100,000 tareas .
Entre
los posibles impactos negativos, podrían señalarse:
1.
Reducción de la agricultura en los terrenos aluviales (recesión).
2.
Interrupción de la pesca del río, debido a los cambios del flujo y al cambio de
la calidad del agua.
3.
Problemas ambientales como resultado del desarrollo de la presa (acuicultura
con riego, industrias, etc.)
Sin
embargo, estos impactos podrían ser mitigados aplicando las siguientes medidas:
1.
Regulando la liberación de agua de la presa para duplicar parcialmente el
sistema natural de inundación.
2.
Manteniendo un flujo mínimo (caudal ecológico) e instalando escalones para los
peces.
3.
Implementando una planificación integral en toda la presa.
Por
otro lado, siempre ha sido una aspiración de las instituciones veganas ligadas
al desarrollo, que se estudie un esquema mediante el cual se puedan utilizar
las aguas del río Yamí (1.33 mt³/seg.) para trasvasarlas al río Camú o al contraembalse
de la Presa de
Güaigüí a construirse en La
Virgen. Ello permitiría la construcción de un canal de
irrigación (Alto Camú) partiendo desde la cota 100 en Bayacanes, cruzando las
secciones de Las Lagunas, Arenoso, Las Yayas, Licey, Barranca y El Tablón,
hasta llegar a la carretera a San Francisco de Macorís en el puente del río
Yaguiza, con una longitud total de 26 kms., pudiendo irrigar unas 100,000
tareas adicionales, con una distribución municipal de: (³)
Municipio
Provincia Tareas: La Vega La
Vega 60,000; Villa Tapia Hermanas Mirabal 20,000; San Francisco Macorís Duarte
20,000
100,000
El
uso de las tierras del AII sería el siguiente (³):
Cultivo
Canal Área tareas
Arroz
Actual 110,955
Plátano
Nuevo 65,000
Yuca
Nuevo 10,000
Maíz
Nuevo 5,000
Habichuelas
Nuevo 10,000
Batata
Nuevo 10,000
Ahora
bien, en vista de que los estudios económicos realizados por el INDRHI hasta la
fecha, no contemplan la posibilidad del nuevo canal y los beneficios económicos
que de él se derivarían, nos permitimos transcribir el siguiente cuadro,
presentado por el ingeniero agrónomo Carlos Florencio en su ponencia
“Beneficios Económicos Aportados por la Presa de Güaigüí”, realizada en el seminario
“Presa de Bayacanes, Un Nuevo Enfoque” en fecha 24 de noviembre del 1995:
Cultivos Canal Tareas Rendimiento
Producción Incremento Precio de venta Valor en RD Incremento
Actual Riego Actual Riego
Arroz Actual 110,955 3 fgas. 4 fgas.
450,000 721,207 271,207 2,100 569,528,400
Plátano Nuevo 65,000 2 mil 3.5 mil 130,000
227,500 97,500 4,500 438,750,000
Yuca Nuevo 10,000 10 qq 25 qq 100,000
250,000 150,000 800 120,000,000
Maíz Nuevo 5,000 4 qq 9 qq 20,000 45,000
25,000 750 18,750,000
Habich Nuevo 10,000 1.5 qq 2.5 qq 15,000
25,000 10,000 2,900 29,000,000
Batata Nuevo 10,000 10 qq 25 qq 100,000
250,000 150,000 700 105,000,000
1,281,028,400
Tal
y como puede apreciarse, la producción obtenida en terrenos irrigados se ve
incrementada de manera significativa. Este simple análisis justifica un estudio
preliminar de la solución propuesta, como un beneficio adicional del AII.
Como
dato adicional, el ingeniero agrónomo Florencio acota que esa producción
generaría unos 12,000 empleos fijos, aparte de otros incentivos económicos.
CONCLUSIONES
Y RECOMENDACIONES
En
el desarrollo de nuestra exposición hemos mostrado de manera general, los
impactos -tanto negativos como positivos- que se generarían con la construcción
de la presa de Güaigüí, tanto en su cauce como en su área de influencia. A
continuación nos permitiremos enumerar esos impactos:
I.
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
IMPACTOS
NEGATIVOS POTENCIALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Movilización
de más de 129 familias del
paraje
Güaigüí. Reubicación en un área adecuada. Entregar compensación en especie por
los recursos perdidos (viviendas, terrenos, etc.), garantizándoles servicios
sanitarios, infraestructura, etc.
Destrucción
de la vegetación como
“latifoliado
sobre serpentina” y potencial
desaparición
de algunas especies raras. Mantener un área de reserva como fuente de plantas
para la reforestación.
Migración
de la avifauna, causada por el
ruido
y destrucción de su hábitat y
desaparición
de especies de reptiles en la
zona
de construcción. Captura, traslado y liberación de especies amenazadas hacia el
área de reserva. Impartir cursos de educación ambiental para preservar flora y
fauna.
Pérdida
de 2.8 km² de terreno dedicado a la
ganadería
extensiva y agricultura de
subsistencia.
Elaborar y ejecutar un plan de manejo, previniendo el corte de árboles para
pasto y agricultura, incluyendo reforestación de la cuenca con especies propias
de la zona.
Proliferación
de hierbas acuáticas en el
embalse
y en aguas abajo. Degradación de
la
calidad del agua. Limpieza de vegetación lignosa de la zona del embalse antes
de inundarla. Controlar el uso de la tierra, descargas de aguas servidas y
agroquímicos en la cuenca.
Aumento
de humedad y neblina localmente,
creando
un hábitat favorable para los
insectos
vectores de enfermedades. Diseñar y ejecutar un plan para reducir los vectores.
IMPACTOS
POSITIVOS
1.
Control de las avenidas del río Camú, evitando: pérdida de vidas humanas y
pérdidas materiales incluyendo viviendas, cultivos de arroz, etc.
2.
Asegura el suministro de agua potable a la ciudad de La Vega en un 100%
3.
Garantiza en un 80% el caudal requerido para regar las 110,000 tareas de tierra
actualmente irrigadas y 600 Has. adicionales, proporcionando 35 millones de
mts³ de agua para alimentar los sistemas que dependen del Canal Camú, Las
Rosas, Hato Viejo, etc.
4.
Generará 12.5 Gigawats/Hora al año, lo cual permitirá ahorrar la importación de
22,482 barriles de petróleo al año o la erogación anual de aproximadamente
US$2,500,000.00, suprimiendo a la vez el lanzamiento a la atmósfera de CO2.
5.
Fomento de actividades ecoturísticas y de la producción de pesca de peces y
crustáceos en el lago.
II.
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
IMPACTOS
NEGATIVOS POTENCIALES MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Reducción
de la agricultura en los terrenos
aluviales
(recesión). Regular la liberación de agua de la presa para duplicar
parcialmente el sistema natural de inundación.
Interrupción
de la pesca del río, debido a los
cambios
del flujo y al cambio de la calidad
del
agua. Mantener un flujo mínimo (caudal ecológico) e instalar escalones para los
peces.
Problemas
ambientales como resultado del
desarrollo
de la presa (acuicultura con riego, industrias, etc.) Implementar planificación
integral de toda la cuenca.
IMPACTOS POSITIVOS
1.
Las 110,000 tareas de tierra ubicadas en las áreas de influencia de los actuales
canales de riego (bajo Camú) y de los que por carencia de agua únicamente se
están cultivando unas 55,000, podrían ser totalmente abastecidas, adicionando
otras 10,000 tareas de tierra irrigadas a la producción.
RECOMENDACIONES
Consideramos
debe crearse una corporación compuesta por los organismos estatales
correspondientes, las juntas de regantes, asociaciones de desarrollo, etc., que
tengan a su cargo el desarrollo integrado de los diferentes servicios de la
presa, mediante:
a)
La implementación de un modelo de organización empresarial, tipo
cooperativista.
b)
El ordenamiento y la eficientización en el uso de los suelos a ser irrigados.
c)
Promover acciones que garanticen la permanencia e incremento del caudal de
aporte del río Camú, mediante un Plan de Manejo de Cuenca.
d)
Dar seguimiento a un Proyecto de Aprovechamiento Múltiple del Río Camú, que
incluya la construcción del Contraembalse de La Virgen y del Canal del Alto
Camú, lo que podría incorporar a la producción bajo riego otras 100,000 tareas.
e)
El revestimiento adecuado de los canales de conducción del agua de reguío para
hacerlos más eficientes.
f)
Construcción de pequeñas represas de azolve en los 25 afluentes del río Camú,
desde su nacimiento hasta el sitio de la presa.
CONCLUSIONES
Por
los múltiples beneficios e impactos positivos, tanto presentes como futuros,
que generará el Proyecto de Aprovechamiento Múltiple del Río Camú, en los
órdenes de: Suministro de agua potable, generación de energía eléctrica,
control de inundaciones, incremento en la producción agrícola y recreación, y
por lo mitigable que son sus impactos negativos, esta obra reviste vital
importancia para el desarrollo de la región y del país.
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