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5 Noviembre 2011, 12:30 PM
Proclamada el 6 de noviembre 1844 Constitución  dominicana: enmendada y remendada
Junio ha sido el más propicio para modificarla; en siete ocasiones se reformó en ese mes
Escrito por: Rafael Peralta Romero
La Carta Constitutiva de la República Dominicana, proclamada el seis de noviembre de 1844, ha sido alterada al menos en 39 ocasiones. Siete de ellas ocurrieron en  junio, el mes con mayor  frecuencia para cambios constitucionales. Es que en junio se ha enmendado nuestra Constitución en siete ocasiones: 1896, 1907, 1924, 1927, 1929, 1934 y 1930.
Al sexto mes le siguen  septiembre y noviembre  en número de ocasiones en que  la Ley Fundamental ha sufrido enmiendas, cambios o alteraciones. En cuanto a septiembre, ocurrieron en  los años 1866, 1872, 1962, 1963 (por un comunicado de los golpistas) y en 1965 mediante el Acto Institucional suscrito al final de la guerra de abril, entre el coronel Francisco Alberto Caamaño, líder de la revuelta  patriótica, y Héctor García Godoy, escogido presidente provisional.
 Mientras las  cinco reformas  de noviembre se produjeron   en los años 1865, 1881, 1887, 1959 y 1966, este último el texto constitucional de mayor duración (28 años), introducido por el presidente Joaquín Balaguer  y que sobrevivió hasta 1994.
Febrero mantiene un empate con diciembre con cuatro alteraciones cada uno. Pero se lleva la palma de la primera modificación a nuestra Carta Sustantiva, lo cual ocurrió en 1854. En el segundo mes se proclamó también la muy celebrada Constitución de Moca, expresión del pensamiento liberal, lo cual ocurrió en 1858. También en 1879 y 1906 se votaron nuevas constituciones durante este mes.
Insistiendo con diciembre y sus cuatro reformas, cabe citar que en ese mes en 1854, (segunda ocasión en ese año) se introdujo la segunda enmienda a nuestra Carta. Luego el último mes vio modificaciones en 1955, 1960 y 1961, importante esta última, ya decapitada la tiranía de Rafael L. Trujillo, entre otros asuntos esta reforma incluyó restituir el nombre Santo Domingo a la ciudad Capital, antes nombrada con el apellido del tirano.
Enero, abril y mayo andaban en triple empate, con tres veces cada uno en cuanto a proclamaciones de la Constitución. Pero el  primer mes  se salió de ese grupo, pues a las  reformas registradas en 1929, 1942 y 1947, todas en el siglo 20, sumó la proclamación de 2010, la  segunda reforma del siglo 21. Mientras abril presenció dos en el siglo 19 y una en el 20. Hablamos de 1868, 1876 y 1963,  esta última la de Juan Bosch y el Partido Revolucionario Dominicano, célebre por su contenido progresista.
Hay que destacar que lo de 1876, llamada Acta Adicional, fue una adición a la reforma llevada a cabo en marzo de 1875, como muchas de las reformas para satisfacer requerimientos muy coyunturales de determinado caudillo, esta vez por conveniencia del presidente Ignacio María González.
Mayo ha sido testigo de tres reformas: 1877, 1878 y 1880, estamos hablando de tres alteraciones en cuatro años, qué tiempos. En tanto, marzo no tiene compañía en cuanto a dos reformas ejecutadas en ese mes: 1874 y 1875.
Si no fuera por los apresuramientos y agitaciones que inciden sobre nuestra vida política, julio y agosto permanecieran vírgenes de reforma, pero mucho esperaron. Agosto esperó hasta la crisis electoral de 1994 y julio hasta el despertar de la inclinación reeleccionista del presidente Hipólito Mejía en 2002,  para ver una reforma cada uno.
Ah, octubre. Solo falta octubre. Nunca se ha modificado, alterado, anulado, suspendido ni proclamado nuestra Constitución en el décimo mes, pese a las  39 ocasiones en que ha sido cambiada, por interés nacional o por necesidades de “inconsultos caudillos”.
UN APUNTE
Reformas al por mayor
Diecisiete reformas en 56 años equivalen a una cada 39 meses (tres años y tres meses). Así ocurrió en el siglo 19, mientras en el 20 se produjeron  veinte  modificaciones, entre ellas anulaciones de la Constitución  y actos institucionales, lo que significa una enmienda por cada cinco años. Mejoría, ¿verdad?
El  decenio  comprendido de 1960 a 1969 está marcado con el mayor número de alteraciones a la Constitución, con ocho. Le sigue el período 1870-79 en el cual se produjeron siete reformas a la Carta Magna.
En 11 años del siglo 21 han ocurrido dos.