JCE presenta resultados provisionales finales de las elecciones del 15 de mayo

Por JOSÉ ÁNGEL AQUINO R. 
06 junio, 2016http://hoy.com.do/jce-presenta-resultados-provisionales-finales-de-las-elecciones-del-15-de-mayo/

Fallada de la sede principal de la Junta Central Electoral (JCE). Fuente externa.
Con la emisión del Boletín Nacional Electoral número 14 la Junta Central Electoral presentó los resultados provisionales finales de las elecciones celebradas el pasado 15 de mayo, en los niveles presidencial, congresual y municipal. Este cómputo provisional dará lugar a las relaciones definitivas, una vez hayan transcurrido los plazos para interponer los recursos de carácter contencioso-electoral, o cuando éstos recursos hayan sido ya decididos por las juntas electorales o el Tribunal Superior Electoral, conforme la Ley Orgánica del TSE, número 29-11, y el Reglamento Contencioso Electoral emitido por ese tribunal.
Estos datos preliminares, sin embargo, permiten ir evaluando la nueva configuración que en materia de representación y sistema de partidos, va a tener lugar a partir del 16 de agosto del año en curso, cuando las autoridades electas asuman sus cargos.
Sistema de partidos. Los resultados en el nivel presidencial confirman la tendencia a la polarización que ha caracterizado al electorado dominicano durante las últimas décadas. Las candidaturas del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) y aliados y el Partido Revolucionario Moderno (PRM) y aliados aglutinaron el 96.72% del total de votos válidos emitidos, repartiéndose el 3.28% restante entre las otras 6 ofertas electorales que se presentaron en ese nivel.
Si analizamos los votos y posiciones electivas obtenidas por cada partido dentro de las coaliciones que polarizaron la votación, vamos a confirmar que el PLD y el PRM surgen de este torneo electoral como los partidos relevantes, en el sentido dado por Sartori, es decir, los partidos claves para conformar las mayorías institucionales y la gobernabilidad democrática. Mientras en el nivel presidencial el PLD obtuvo 2,315,964 votos, para un 50.22%; el PRM alcanzó 1,613,207 votos, para un 26.82%. Son los punteros también cuando se computan los votos totales en el nivel municipal con 1,580,099 votos el PLD (35.77%), y 1,081,895 votos el PRM (24.49%), mientras en el nivel congresual alcanzan las votaciones más altas con 1,786,447 (41.80%) el PLD y 874,085 (20.45%) el PRM.
Al enfocar como las votaciones se traducen en posiciones electivas, nos encontramos con que en el Senado el PLD alcanza 26 escaños, más los de sus aliados, el PRD 1 y el PLR 1; el PRM 2, el PRSC 1 y el BIS 1. En cuanto a la Cámara de Diputados, tomando en cuenta los representantes de las provincias y el Distrito Nacional, así como de la comunidad dominicana en el exterior; los escaños se distribuyen del modo siguiente: PLD 105, PRM 42, PRSC 18, PRD 15, PLR 3, MODA 1 y PPC 1. Los diputados (as) nacionales todavía están pendiente de ser asignados.
En cuanto al nivel municipal, la mayoría de las alcaldías fueron ganadas por el PLD, un total de 75, mientras el PRM 30, el PRD 30 y el PRSC 14. Las 8 alcaldías restantes se reparten entre otros partidos y una agrupación política independiente, el Movimiento Independiente Unidad y Progreso (MIUP), que ganó en el municipio de Puñal.
Al analizar los partidos políticos que concurrieron aliados en el nivel presidencial, hay que destacar los casos del Partido Revolucionario Dominicano (PRD) y el Partido Reformista Social Cristiano (PRSC), pues ambos lograron alcanzar una votación superior al 5% en ese nivel, lo cual les permite tener acceso al financiamiento público especial que está previsto en la Ley Electoral. En el caso del PRSC es necesario señalar que alcanzó su votación más alta en el nivel municipal, 537,912 votos (12.18%), y en el nivel congresual obtuvo por sí mismo un senador y una importante cantidad de diputados. De los demás partidos políticos, aún cuando no alcanzaron porcentajes de voto significativos de manera individual, hay que decir que en su conjunto implicaron importantes aportes para las principales coaliciones presidenciales. Estos otros partidos sumaron 5.66% al PLD y 2.54% al PRM, en el nivel presidencial.
De los partidos políticos que presentaron candidaturas sin alianzas, hay que destacar el caso de Alianza País (ALPAIS) que obtuvo 84,399 votos para un 1.83%. ALPAIS y el Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC) superaron el 1% en el nivel congresual, por lo que serán los primeros partidos no mayoritarios a los que se les adjudique un diputado nacional en la historia política dominicana.
Representación congresual. Como en otros procesos electorales, la organización de las circunscripciones electorales y el método de asignación de escaños, incide en la desproporción de la representación congresual. Así, en el caso del Senado, la persistencia de circunscripciones uninominales provoca de manera automática una sobrerepresentación del partido que gana la mayoría de las senadurías y una subrepresentación de los que quedan en segundo o tercer lugar. En este caso, el PLD y aliados obtienen el 87.5% de los escaños senatoriales, a pesar de haber alcanzado el 55% de los votos en ese nivel. El PRM, por su parte, aunque alcanza con sus aliados más de un 30% de los votos, solamente llega a ocupar 2 curules senatoriales, equivalentes al 6.25%.
En el caso de la Cámara de Diputados la representación es más proporcional, si tomamos en cuenta que el PLD y sus aliados alcanzan 128 escaños, para un 67%, mientras que el PRM y sus aliados unos 60 escaños para un 31.5%. Aún así, la fórmula de asignación de escaños utilizada, el conocido método D´Hondt, implicó que en varias circunscripciones electorales el partido que quedó en primer lugar obtuvo un diputado adicional, que si se hubiera utilizado el método del cociente electoral, correspondería al partido que quedó en segundo lugar. Es lo que sucedió, por ejemplo, en la circunscripción número 1 del Distrito Nacional, donde le correspondieron 4 escaños al PLD y aliados y 2 escaños al PRM y aliados
Representación de la mujer. La representación de la mujer registró un importante avance en los comicios recién transcurridos. Aunque en el Senado y los Ayuntamientos no hay modificaciones significativas, en el caso de la Cámara de Diputados alcanzamos un 29.21% de diputadas que representan las provincias y el Distrito Nacional y que, en consecuencia, fueron electas mediante el voto preferencial de los electores. Para las elecciones del 2010, el total de diputadas electas representaba un 20.8 % de la composición de dicho organismo.
En el nivel municipal la cantidad de alcaldesas aumentó de 12 a 19, que equivalen al 12.03% del total de alcaldes, mientras que las regidoras pasaron de 383 (33.3%) a 375 (32.22%). En total, el porcentaje de mujeres electas fue de 1,435, equivalentes a un 35.35%.
Participación y abstención. En estas elecciones, la participación electoral para el nivel presidencial fue de un 69.60%, porcentaje similar al de las elecciones del año 2012, cuando alcanzó un 70.23%, pero muy inferior al 84.13 % que participó en las elecciones de 1994. Recordemos que para el 1994, además de celebrarse elecciones simultáneas en todos los niveles, también se elaboró un padrón electoral nuevo sobre la base de la cedulación de toda la población dominicana. En los niveles congresual y municipal la participación fue de un 70.16% y un 71.24%, respectivamente.
En cuanto a los votos nulos, en el nivel presidencial pasamos de 30,447 (0.67%) votos nulos en el año 2012, a 96,826 (2.06%) en el 2016. En el nivel congresual el aumento fue de 140,986 (4.08%) votos nulos en el año 2010, a 203,230 (4.54%) votos nulos en el 2016. Mientras en el municipal, de 100,563 (2.87%) votos nulos que se emitieron en las elecciones del 2010, pasamos a tener 127,506 (2.81%) votos nulos en este proceso electoral, lo que representa una pequeña reducción en términos porcentuales.