Los congresistas dominicanos salen caros y legislan poco
PANKY CORCINOCONGRESO NACIONAL
SANTO DOMINGO (Rep. Dominicana).- Los dominicanos desconocen cuánto les cuesta el conocimiento y promulgación de un proyecto de Ley en el Congreso Nacional. La única certeza que pueden tener al respecto es que 32 senadores y 190 diputados recibirán este año RD$5,742.7 millones y que para el próximo año tienen asignada la misma cantidad en el proyecto de Presupuesto propuesto por la gestión de Danilo Medina.
Una simple división del presupuesto asignado al Congreso, ascendente aRD$5,746,478,170, lleva a suponer que los contribuyentes pagan –en términos globales– más de RD$25.8 millones al año por mantener su puesto a cada legislador.
A parte de una retahíla de préstamos externos e internos que aprobaron, los legisladores concentran gran parte de su tiempo en iniciativas legislativas que buscan cambiar el nombre a una calle o a una escuela, en aprobar contratos de ventas de terrenos del Estado o simplemente en elaborar y aprobar resoluciones rimbombantes que carecen de carácter vinculantes frente al Poder Ejecutivo o a otra dependencia del Estado.
La gestión de Abel Martínez Durán informó en agosto pasado que en su último año de gestión la Cámara de Diputados sólo celebró 89 sesiones(dos por mandato constitucional, 44 ordinarias y 43 extraordinarias). En ese período conoció o tomó en consideración 586 iniciativas legislativas, de las que envió a estudio 541 y conoció 58 de inmediato.
Sin embargo, de las 586 “iniciativas legislativas tomadas en consideración”, el Pleno decidió un total de 279 (sólo el 47.61%), de las cuales aprobó 268 y rechazó 11.
El informe detalla que las iniciativas aprobadas por el Pleno incluían 76 proyectos de ley, 33 resoluciones bicamerales que ratifican acuerdos, convenios, protocolos y contratos de préstamos internacionales; 75 resoluciones internas; 82 resoluciones aprobatorias de contratos de venta de inmuebles y 2 resoluciones bicamerales de “otros asuntos”.
La Cámara de Diputados recibe RD$3,757,405,643, con lo que el país invierte en término global más de RD$19.8 millones en cada uno de los miembros de este hemiciclo; mientras el Senado tiene una asignación de RD$1,874,894,890, que dividida entre 32 arroja un costo de unos RD$58.6 millones al año por legislador.
El Poder Judicial, que tiene la misión de administrar justicia en todo el territorio nacional y al que se le calculan más de 5,000 empleados, recibe un presupuesto inferior al del Congreso, con una asignación de RD$5,122,202,828 en 2014 y un aumento de RD$100 millones para el próximo año, cuando la gestión de Medina le asigna RD$5,222,202,828.
El presidente de la Cámara de Diputados recibe un salario de RD$204,750 al mes, más RD$40,950 en “gastos de representación”, RD$75,000 en “dieta” y RD$100,000 por el pago de “labores extraordinarias”.
Martínez Durán, representante de la provincia Santiago por el oficialista Partido de la Liberación Dominicana (PLD), recibe constantes cuestionamientos por su inclinación a autorizar el uso de fondos para él y sus compañeros disfrutar de “canastas navideñas”, “juguetes” y hasta de “habichuelas con dulce” en Semana Santa. Ahora busca vender una imagen magnánima con la entrega a los hospitales algunos de los fondos destinados al denominado “barrilito” de los diputados.
El barrilito alude a una asignación mensual de RD$50,000 que se entrega a los diputados para su particular “Fondo de gestión social”, que si se calcula por 190 arroja la cifra de RD$9.5 millones al mes y nada más y nada menos que RD$114 millones al año.
Esto significa que el Abel Martínez que anda conmovido después de la muerte de 11 niños en un solo fin de semana en el hospital Robert Reid Cabral, atribuida por muchos a las precariedades económicas del centro de salud, le cuesta a los dominicanos en forma directa al menos RD$5,853,150. Esto sumándole su barrilito, calculando las cifras que ofrece la Cámara de Diputados en su página oficial y suponiendo que en Navidad sólo reciba duplicado el salario base.
Al igual que Martínez Durán, la vicepresidenta de la Cámara de Diputados, Lucia Medina Sánchez (Yomaira), exhibe un mayor nivel salarial que el resto de sus compañeros. La legisladora, hermana del presidente Medina, devenga RD$185,250 en sueldo, RD$45,000 en gastos de representación y RD$50,000 por “labores extraordinarias”.
Un diputado recibe algo menos: RD$175,00,474.65 de sueldo, RD$35,094.93 en “gastos de representación y RD$45,000 en “dieta.
Aunque tienen como única función legislar, el presupuesto del Congreso Nacional vigente para este 2014 destina RD$306,652,000 al capítulo “distribución de contribuciones especiales” a través del Senado y RD$358,330,000 a “asistencia social y apoyo representación legislativa” en la Cámara de Diputados. Ambos montos suman RD$664,982,000.
En el proyecto de presupuesto 2015 presentado al Congreso por el gobierno de Danilo Medina los dos montos reflejan un pequeño aumento. El Senado incluye RD$312,472,000 para su capítulo “administración de distribuciones especiales”, mientras los diputados, cuyo presidente al parecer quiere rasgarse las vestidura ante el dispendio, colocan RD$387,418,695 a la “Asistencia social de apoyo y representación legislativa”.
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