Las exenciones han costado RD$660,563.8 MM desde 2010

Por Juan María Ram­írez
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2:00 am

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El Gobierno dominicano ha dejado de percibir RD$660,563.8 millones por las exenciones fiscales que ha otorgado desde el 2010. Este monto aumentará a los RD$862,315.7 millones cuando termine el 2015, ya que los gastos tributarios del próximo año están estimados en RD$201,751.9 millones.
Como cada año desde el 2010, los gastos tributarios del año próximo serán mayores que los del anterior: en el caso del 2015 aumentarán en RD$20,306.7 millones, ya que los del 2014 fueron de RD$181,455.2 millones, lo que fue equivalente al 6.6% del PIB.
En el caso del 2013 los gastos tributarios fueron de RD$147,188.7 millones, equivalentes al 5.9% del PIB; en el 2012 de RD$118,882.7 millones, un 5.0% del PIB; en el 2011 de RD$108,345.8 millones, el 5.2% del PIB; y en el 2010 de RD$104,691.4 millones, el 5,8% del PIB.
El ITBIS. El mayor gasto tributario siempre recae en el ITBIS, a lo que le siguen tradicionalmente los sectores de las zonas francas, la generación eléctrica, la salud y la educación.
En el caso del ITBIS, en el 2015 representará un gasto tributario de RD$96,226.1 millones, equivalente a un 3.2% del PIB. En el 2014 fue de RD$99,523.9 millones, equivalente al 3.6% del PIB; y en el 2013 fue de RD$84,760.9 millones, equivalente al 3.4% del PIB.
En el 2012 el gasto tributario por el ITBIS fue de RD$74,911.3 millones, equivalente al 3.2% del PIB; en el 2011 fue de RD$67,542.1 millones, equivalente al 3.2% del PIB; y en el 2010 fue de RDS57,964.8 millones, equivalente también a un 3.2% del PIB.
2015. Los gastos tributarios estimados para el 2015 equivaldrán al 6.7% del PIB. Del total estimado, el gasto tributario de impuestos indirectos es el 75.9%, para RD$153,101.6 millones, mientras el gasto tributario de impuestos directos representa el restante 24.1%, equivalente a RD$48,650.3 millones.
Las exenciones generalizadas a las personas físicas (30.6%), a las empresas de zona franca (18.7%), la generación eléctrica (11.2%) y al sector salud (8.8) representarán el 69.3% del total de los gastos tributarios sectoriales para el 2015.
A estos sectores les siguen las exenciones para el sector educación (4.9%), el sector turismo (2.5%), la minería e instituciones públicas (2.5% cada una), los importadores de vehículos (2.2%), las instituciones privadas sin fines de lucro (1.5%), el sector industrial (1.4%) y las compras por Internet (1.1%).
El restante 12.2% de los gastos tributarios se otorgan a los sectores de la energía renovable, el sector cinematográfico, el desarrollo fronterizo, la manufactura textil y los calzados, las instituciones religiosas y los juegos de azar, entre otros.
Por sectores. Las principales exenciones durante el 2014 fueron al sector de las zonas francas, con un 25.3% del total de los gastos sectoriales, seguido de la generación eléctrica, con un 20.5%; salud, 16.1%; y educación, 9.4%.
En el caso del 2013 los sectores más beneficiados fueron el de las zonas francas, con un 27.8% del total de las exenciones, el sector salud, 21.6%; la generación eléctrica, 14.5%; y educación, con 12.2%.
En el 2012 la mayor exención fue para la generación eléctrica, con un 35.8%; las zonas francas, 30.8%; y los contratistas y concesiones del Estado, 7.5%.
En el caso del 2011 las empresas de zonas francas representaron el sector más beneficiado, alcanzado el 3.9% del gasto tributario estimado, seguido de las empresas de generación de electricidad con un 3.1%.
En el 2010 las empresas pertenecientes a Proindustria representaron el sector más beneficiado, alcanzando el 6.2% del gasto tributario estimado.